海口市人大

为抓紧做好《海口市爱国卫生管理办法（草案）》（以下简称《办法草案》）的修改工作，助力我市的“双创”，4月5日上午，市人大常委会主任杜立文召开会议，听取《办法草案》修改情况的汇报。市人大常委会副主任、法制委主任委员孟励，常委会法工委主任符史山、副主任严音莉等参加会议并汇报法规修改工作情况。

严音莉从“草案修改的总体思路和基本原则、修改的主要内容及外省、市经验借鉴”三个方面汇报了《办法草案》的修改情况。孟励对《办法草案》修改的主要特点作了阐述，一是充分考虑我市“双创”工作的实际需求，围绕“双创”工作中涉及爱国卫生方面的突出问题，以立法助力和保障“双创”工作的稳步推进；二是进一步完善充实法规重要内容，明确职责分工，严格行为规范，注重执法实效。三是尽可能强化法律责任，在遵循不与上位法相抵触的原则下，注重严管重罚和与其他法律法规的衔接，探索完善执法手段和方法，提升执法效果。

杜立文对下一步的立法工作提出要求：一是要抓紧做好《办法草案》的修改工作，要倒排工期，保证法规在本月底召开的市人大常委会顺利通过。要围绕立法中的重点、难点问题，比如“六小行业”的管理，整治乱扔、乱丢、乱吐、乱张贴等顽症，以及如何保障控烟的效果、如何落实居住小区二次供水水质的主体责任等问题，反复征求各方面的意见，组织开展论证，确保法规质量；二是要及时向市委报告立法工作的开展有关情况；三是提前做好该法规实施前的各项准备工作，督促市政府相关职能部门针对法规具体内容制定实施细则，确保法规的各项内容得到有效实施，增强法规实施的效果；四是积极营造法规宣传氛围，加大法规宣传力度，使社会公众加深对立法过程和法规内容的了解，使立法过程成为一次提高广大市民法制意识和法制水平的过程，助力我市的“双创”工作。