———报告解读

    海口市环境整治“五大工程”自2009年6月开始实施以来，共清理各类沉积垃圾近7万吨，处理噪声投诉3281宗，清洗乱张贴35万张，拆违35万多平方米，查处交通违法行为12万多人次。2010年是国际旅游岛建设开局之年，环境整治要继续深入开展下去。

　　□本报记者黎光 实习生韩茹冰

　　缓解交通压力

　　须多管齐下

　　报告摘要：突出抓好交通秩序、违法建筑等整治。

　　潘艺文委员认为，我市交通压力日益增大，堵塞、车速减慢等现象突出，主要原因是路网结构不合理、交通管理不够科学等。建议完善我市交通路网，打通断头路。改善道路设施，在人流车流拥挤的路段或重要的交叉口设置带有自动扶梯的人行天桥、地下通道和中间栅栏，使人车分流，减少红绿灯。加强宣传和处罚。大力发展公交事业，改善公交设施，合理设置路线和站点，加大公交投入，增加公交发车频率等。

　　张洪德委员认为，城市交通是城市经济发展的重要功能之一，海口的交通混乱现状与市民素质和管理不严、执法不力有关。一些路段常见道路拥堵、不按道行驶、乱占车道、乱停乱靠、不按规定车速行驶，电动车占机动车道，行人乱闯红灯、横穿马路、随意翻越隔离护栏等现象，这些不文明的行为和举动严重影响了一个城市的形象，人为制造了交通秩序混乱和交通拥堵。建议加强城市道路交通管理执法力度，严格管理交通车辆行驶秩序，从重处罚违章车辆。加强市民素质教育与驾驶员的素质教育。建立更加适合国际旅游岛发展的道路交通管理新法规。

　　让海口公交车和出租车“变脸”

　　报告摘要：不断提高城市文明程度。加强文明城市创建，完善学校、家庭、社会相结合的未成年人教育网络，切实推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭。大力发展文化体育事业，加强文化市场管理，广泛开展群众性文化体育活动。创新“双拥”共建模式，争创全国双拥模范城“七连冠”。

　　邢建良代表认为，一是解决面子和里子的问题，面子上干净了，里子也要整洁，重点是景区、小区、酒店的内部环境；二是管好“三乱”，让城市道路进一步整洁；三是深入开展市民文明素质教育；四是建立责任机制和追究机制；五是抓好精细化管理；六是继续完善数字化城市管理，城市部件编号要扩大到郊区。

　　蔡铁委员建议公交车和出租车公司应履行职责，制定车辆保洁的有关规定，对违者将进行相应的处罚；对“脸”太脏，有损市容市貌的公交车、出租车，有关监管部门要实施查扣，并责令其保洁，并对所属公司进行处罚；积极开展我市公交车、出租车清洁度评比活动。

　　陈智森委员建议领导干部、家长、教师以身作则。同时针对各种陋习制定相关的严厉的法律、法规予以重罚。

　　建立分贝准入制度

　　报告摘要：着力提高城市管理水平。巩固和扩大“五大工程”城市环境综合整治成果，进一步提高城市管理的常态化、规范化、精细化水平，使城市管理执法工作更贴近市民、服务市民、惠及市民。

　　邢建良代表认为，今年是国际旅游岛建设开局之年，环境综合整治要继续深入，“五大工程”的质量和水平要提高。

　　他表示，今年在环境方面要加大投入，逐步完善基础设施；二、三级道路要进行整修，提高档次。“五大工程”要向广度发展，进入海口市中心的门户道路要列为整治重点；发动全体居民，落实整治“四级网络”；中心镇也要纳入“五大工程”考核范围。

　　颜志和委员为治理城市噪音污染支招。他建议尽快对我市噪音污染源进行调研，就如何控制噪音污染问题进行立法。尽快建立分贝准入制度。

　　蔡铁委员建议，制定海口市禁止乱涂乱刻画乱张贴的规定，对野广告中所涉及的手机、座机等通信工具,采取强制关停措施；在市区设立“便民信息发布栏”。

　　污水沟变城中水景

　　报告摘要：抓好水环境综合整治，确保年底中心城区水环境质量明显改善，基本实现水清、无异味。

　　我市去年开展水环境综合整治，计划阻截生活污水、引入南渡江活水，让昔日的污水沟变成城中水景。

　　麦发强委员认为，建设国际旅游岛，必须关注水资源的污染。建议重点治理南渡江沿岸地区，对江边的酒店、海鲜大排档、餐饮饭店的直接排污行为进行治理。解决边治理、边污染问题。引入民营资本，建设污水处理设施。