———报告解读
今年的政府工作报告首次明确提出，海口将“努力打造绿色低碳示范市”，并将其作为今年市政府2010年八个重点工作之一。
报告认为，发展低碳经济，既是转变发展方式、推动产业升级的迫切需要，又是更高层次推进节能减排的重要途径，也是建设国际旅游岛的重要内容。政府工作报告将绿色低碳城市建设，提到了重要位置，引起了与会代表的高度关注。大家一致认为，海口加强打造绿色低碳示范市建设，就应该按照报告提出的措施，大力发展清洁能源，加快生态环保工程建设，实行严格的生态保护制度。
□本报记者 光明
大力发展清洁能源
报告摘要：抓住中央鼓励发展低碳经济的政策机遇，利用得天独厚的自然条件，积极发展和利用太阳能、天然气、沼气等清洁能源。围绕户外有氧运动和循环经济项目，规划建设国际旅游小镇和低碳产业示范镇。
“报告提出的发展清洁能源非常有必要。我认为海口应该设立低碳产业目录，推进能源结构调整。加快低碳技术开发与应用，推广可再生能源和清洁能源的综合应用，尤其是光电、风电、节电。”市环保局局长陈超同时建议，海口应该加快制定《海口低碳城市发展规划》，进一步细化建设低碳城市的工作目标、任务和工作重点。他认为，发展清洁能源应该成为建设低碳城市的工作重点。
市农业局局长甘运明介绍，在很多农村地区能源严重不足之际，海口的沼气综合利用，解决了农民生活用能。据统计，海口市农村居民生活用能有60%以上采用薪柴、秸秆，利用率低，室内外污染大。通过发展农村沼气建设，以猪场排放的粪尿经厌氧处理产生沼气，解决了村民煮饭、照明的生活用能，且便捷省钱。目前，全市使用沼气的农户达1.6万多户，每年每户仅节省薪柴开支达1200元，每年节省林木的砍伐约8万多吨。
甘运明介绍，该局正在起草海口市发展低碳农业建设项目建议书。其中就提出了要发展“猪－沼－作物”生态循环农业，在农村发展清洁能源和循环农业。通过积极探索我市低碳农业发展模式，使节能减排、资源保护和有效利用有机结合，进一步提高海口市农业的竞争力，保障农业生产可持续发展。
加快生态环保工程建设
报告摘要：坚决淘汰落后产能，大力推广运用节能新技术新产品，建立健全能源消耗检测网络。完善长流污水处理厂、桂林洋污水处理厂配套设施和中心城区污水管网。编制海口市海洋环境保护规划。加强城市绿化工作，抓好水环境综合整治。
政协委员刘芳芳对报告提出的大力推广运用节能新技术新产品十分赞同，认为海口发展旅游地产时，要贯彻生态优先原则，树立低碳经济理念，而推广绿色建筑，是引导公众主动践行低碳生活，发展低碳经济的一种最好方式。据介绍，“绿色建筑”在建筑的全寿命周期内，能最大限度地节约资源、保护环境，为人们提供健康、适用和高效的使用空间。
海口应该加快哪些生态环保工程建设？甘运明介绍，该局正在起草的海口市发展低碳农业建设项目建议书就建议，2010～2012年我市应该建设10大低碳农业建设重点项目。包括新建生态养殖小区、大中型沼气工程、农村户用沼气池、南渡江两岸植树造林等。陈超则建议，在加快生态环保工程建设方面，海口应该建设低碳示范园区。重点引进和集聚低碳产业及减排技术开发企业，逐渐形成低碳产业集群，发展低碳工业园区。
实行严格的生态保护制度
报告摘要：坚持把生态环保、低碳经济的理念贯穿于经济社会发展和城市建设的各个领域，完善各项规划，探索绿色发展模式。严格执行环境准入制度，确保全面完成“十一五”的减排任务。增强全社会节能环保意识，深入开展节能减排全民行动。
市人大代表张慧君认为，海口应该着力宣传低碳经济，使消费者明白与每个人的生活与环境密切相关，每个消费者都可以为推行低碳经济做出较大贡献。
市人大代表王爱松也认为，报告提出坚持把生态环保、低碳经济的理念贯穿于经济社会发展和城市建设的各个领域十分必要。建议海口大力发展公共交通，减少更多汽车尾气排放。
政协委员黄健认为，应该将海口建设成具有亚热带城市风格景观特征和节能环保的典范城市。建议将建筑固定外遮阳纳入我市建筑工程规划审批内容以推动此项工作进行，以改变目前游客对我市建筑没有地方特色的印象，并促进节能降耗。
政协委员黄行荣建议，海口应该实施机动车排放物检测公报制度。同时以政府规章的形式强制在全市推行每月无车日，每年无车周并严格监督执行，开全国类似活动的先河。如果有可能，在全市或全省统一使用高标号（97#）汽油。高标号汽油能够减少排放物的有毒成分，可降低对大气的危害程度。
市民李先生也认为，海口应该推进ISO14001环境管理体系认证工作，加大低碳经济管理和引导。加大宣传教育力度，引导市民和广大游客增强生态环保意识，把生态理念转化为全市人民的自觉行动。
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低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。