海口市今年两会的《政府工作报告》中提到“新常态”内容有10处、“一带一路”内容有3处、“新型城镇化”有6处，充分体现了国家、省、市的最新精神。一系列关键词透露出海口的新动作。报告放在经济新常态的大背景下去思考和谋划，力求准确把握“新常态”的宏观形势、国家“一带一路”的战略部署以及新型城镇化建设，积极思考海口面临的新机遇和新挑战，努力找到新常态下海口政府工作的立足点和着力点，以及主动适应新常态的新方法和新举措。
□海口晚报全媒体记者 黎光
关键词
不动产
政府工作报告提出，2015年，将积极推进不动产登记制度改革。这项新动作引起了大家的关注。
2014年12月22日，国务院公布《不动产登记暂行条例》，不动产登记信息将实现全面联网，条例自2015年3月1日起施行。不动产统一登记试点工作此前已启动，多个城市被安排先行试点。其中集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利等10类不动产权属纳入登记。
在《政府工作报告》里，推进不动产登记制度改革，也被列入2015年工作安排中。2月3日，参加“两会”的海口市住房和城乡建设局局长李运文表示，海口市将根据国家政策推进的进度来推行，登记范围涵盖城乡。在琼山云龙镇试点的“六权”合一，将农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权、林权等“六权”合成一张地图，并建立云龙镇农村产权管理系统和网格化综合管理信息系统，实现六权确权登记信息、流转审批、信息共享和网上交易等信息化管理模式。
据了解，进行不动产登记后，每个人每户的资产就很清晰了。因此，不动产登记是资产管理，将为下一步改革提供数据基础。
关键词
美安
政府工作报告提出，积极扩大对外开放。主动融入国家发展战略，努力打造“21世纪海上丝绸之路”重要支点城市。
建设“21世纪海上丝绸之路”重要支点城市，就不能不谈到正在建设的海口美安生态科技新城。
两会上，海口国家高新区发展控股公司董事长焦任翔介绍，美安生态科技新城的首个加速器项目去年底开工，建设面积24万平方米的标准厂房、解决中小企业的发展问题，已施工到正负零。
据了解，实际创业中，中小企业很难达到每亩的投资和产出规模，集中安置是解决中小企业发展的有效途径。
据悉，美安生态科技新城已收储17600亩土地，投资28亿元，在建路网35公里（一期总长58公里），完成雨污水干管70公里。美安规划展览馆已开工，同时起到营销中心功能。“近来每天都要手机短信报进度，展览馆今年下半年建成投入使用。”焦任翔说。
关键词
PPP
政府工作报告提出，启动PPP项目试点，探索财政对企业短期股权投资。
PPP是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
市发改委主任黄舸介绍，PPP模式有利于吸引社会公共资本，参与基础设施投资。
据介绍，海口今年加强项目招商策划，稳妥推行政府投资和社会资本合作（PPP）模式，策划包装推出一批PPP类招商引资项目，发挥财政资金的撬动效应，鼓励更多的社会资本参与到重大基础设施中来。
关键词
保障房源
报告中还首次提出，海口将部分保障房纳入安置房统筹。李运文介绍，海口市保障房的房源充足，市政道路建设和棚户区改造都需要安置房，“两房”找到了很好的切合点。据介绍，市有关部门在下一步棚改户安置中，将征求安置户的意见，按照被拆迁户的意愿置换已经建好的保障房，这一置换要在经过评估后才能进行。
他表示，目前海口保障房源存量最多的是秀英区，永秀花园、永和花园项目都是上百万平方米的安置房项目，还有很多房源有待配售。而且购买保障房需要符合一定的条件。报告提出将保障房纳入安置房统筹，可以消化部分保障房源，节约资源。