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海口市人大常委会机关 “我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动实施方案
更新时间:2020-06-01  来源:本站原创

根据市委办公室、市政府办公室《海口市我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献活动方案》的通知精神,结合市人大常委会机关实际,制定本实施方案。

一、活动目的

组织和动员市人大常委会机关全体干部职工自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话、对海南系列重要指示批示和中央12号文件精神,贯彻落实省委七届七次全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署以及市人大常委会党组工作安排上来,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和扎根守土、坚韧不拔、无私奉献的椰树精神,增强责任感使命感,以“时不待我、只争朝夕”的紧迫感,紧扣机关实际,突出人大特色,结合各自岗位职责,把海南、海口全面深化改革开放的各项任务落到实处、抓出成效,争做中国特色自由贸易港建设的亲历者、推动者、参与者,以我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献的实际行动有力扛起人大担当

二、活动时间和人员

1、时间:20201-12月。

2、人员:机关全体干部职工。

三、活动任务

(一)理论武装作贡献,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。

一是党组班子带头学。制定2020年度学习计划,采取召开党组会议、理论学习中心组学习会议等方式,深入学习党的十九届四中全会精神和习近平总书记“4·13”重要讲话、中央 12 号文件精神和省委七届七次全会精神和市委十三届十次全会精神。二是举办讲座重点学。邀请专家学者作专题讲座或常委会领导上专题党课,深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央和省委关于建设海南自由贸易港建设的重大部署精神。三是开展轮训全面学。举办科级干部轮训班,集中对科级以上党员领导干部进行全员轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。四是召开党支部会议深入学。以三会一课为抓手,以支部为单位组织学习。机关党组成员、机关各党支部书记带头学习,亲自给本支部党员上党课,使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神往深里走、往心里走、往实里走。(责任单位:秘书科、研究室、机关党委、机关各党支部,完成时限2020年底) 

(二)开拓实干作贡献,落实落细全面深化改革开放各项工作任务。

一是高质量推进立法工作,助力加快海南自由贸易港法律体系构建。积极配合省人大常委会和市政府做好《海南自由贸易港海口江东新区条例》《海南自由贸易港海口综合保税港区管理条例》《海南自由贸易港海口国家高新技术开发区管理条例》的调研、起草、论证、审议等工作,同时,做好自贸港政策落地后有关地方性法规的废改释等工作,助力自贸港制度体系建设。坚持立改废释并举,加快建立健全与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与自由贸易港建设相适应的法规架构。今年拟制定《海口江东新区生态环境保护条例》等法规,修改《海口市城市养犬管理条例》《海口市销售和燃放烟花爆竹管理规定》《海口市燃气管理条例》等法规;开展智慧城市促进条例、传统村落保护规定、石山火山群国家地质公园保护管理规定、电动自行车管理办法(修改)、城市容貌管理若干规定(修改)等立法调研,条件成熟后适时安排审议。(责任单位:法工委、机关各部门,完成时限2020年底) 

二是实施正确有效监督,确保党中央决策和省委、市委部署落地见效。拟安排听取和审议专项报告7项。重点加强经济工作、生态保护、社会管理和改善民生、法治建设等四个方面的监督。拟组织开展农业产业结构调整促进绿色循环农业发展、智慧城市建设和发展、宗教事务工作8项专题调研。围绕海南自由贸易港建设,组织我市省人大代表、市人大代表开展专题调研和集中视察活动;开展对代表建议解决情况绩效评估和重点建议督办,着力提高办理质量和问题解决率建立健全代表履职档案,引导和激励代表履好职、尽好责;拟举办一期市人大代表专题培训班;加强对区人大代表工作的指导,进一步完善“代表之家”制度建设,推动代表之家向村(居)延伸(责任单位:各相关工委(室),完成时限2020年底) 

(三)制度创新作贡献,全面提升新时代人大工作水平。

一是进一步完善主任会议、常委会会议、联组会议等议事规则,持续推进落实和完善立法和监督各项工作制度,以制度创新促进立法效率和质量不断提升、监督实效不断增强。组织开展《海口市病媒生物预防控制管理办法》立法后评估工作,探索完善市人大常委会立法评估机制。二是健全代表议案建议重点督办和绩效评估机制。三是建立常委会会议期间主任会议成员座谈征询代表意见制度。四是完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度。(责任单位:秘书科、研究室、法工委、选任室,完成时限2020年底)

()文明行动作贡献,促进社会文明程度和市民素质提升。

一是大力弘扬社会主义核心价值观,开展机关文明大行动,开展文明言行、诚信建设,制作宣传栏、宣传标语等。二是深化机关文明创建活动,组织开展“文明办公室”创建活动。三是推进志愿服务制度化常态化,开展服务海南自贸港建设系列主题志愿服务活动。四是开“爱国家、爱海南、爱家乡、爱家庭”环境卫生大扫除活动,深入挂点街道、社区巡查指导“巩文巩卫”工作。(责任单位:秘书科、研究室、机关党组、各党支部,完成时限2020年底)

(五)舆论引导作贡献,营造加快推进海南自由贸易港建设浓厚氖围。

统筹抓好舆论宣传,充分利用门户网站、微信、宣传栏等平台,全方位多角度宣传学习贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神,加强舆论引导,讲好机关干部职工在我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献活动中真抓实干、奋进拼搏的人大故事,激发广大干部职工干事创业热情,增强对海南自由贸易港建设的信心。(责任单位:研究室,完成时限2020年底)

(六)乡村振兴作贡献,坚决打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会。

严格落实建档立卡贫困人口两不愁三保障四不摘政策,加强人大机关扶贫点的产业帮扶、医疗卫生帮扶、饮水安全保障、基础设施建设等各项脱贫攻坚工作的落实,开展我为帮扶对象办实事主题党日活动和扶贫走访慰问活动,加大消费扶贫力度开展脱贫攻坚工作情况检查,保障脱贫工作目标任务胜利完成。(责任单位:办公室、农村工委,完成时限2020年底)

(七)聚揽人才作贡献,努力建设一支廉洁高效的人大干部队伍。

    一是完善人才培养工作机制,优化人才培训项目,开展人大业务知识培训工作。培训内容包括立法、监督、代表工作等知识。 二是推动建立更加开放的引才机制,结合人大工作需要,着力配齐人大机关科级及以下干部队伍,充实专业人才队伍,推动人才政策落地。 三是加强干部队伍建设,着力提素质、强能力、优结构,增强人大干部队伍整体战斗力。加强作风建设,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和扎根守土、坚韧不拔、无私奉献的椰树精神,推动思想工作作风不断改进。(责任单位:秘书科(组织人事科)、机关党组、机关纪委,完成时限2020年底)

(八)强化党建作贡献,激励党员干部在海南自由贸易港建设中走在前、做表率。

继续巩固、深化和拓展不忘初心、牢记使命主题教育和勇当先锋、做好表率专题活动的成果,全面落实党建工作责任制,建立健全基层党组织。以提升组织力为重点,抓基层、打基础、促活力,充分发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(责任单位:机关党组、各党支部,完成时限2020年底)

(九)凝心聚力作贡献,汇聚建设海南自由贸易港的磅礴力量。

充分发挥机关工会、机关团委、机关妇委会等群团组织力量,激发广大干部职工、人大代表努力拼博、担当奉献精神,营造我奋斗、我快乐”“我贡献、我光荣积极向上的社会氛图,树立主人翁意识,立足自身岗位,在加快推进海南自由贸易港建设中履职尽责、建功立业,形成加快推进海南自由贸易港建设的强大合力。(责任单位:机关工会、机关团委、机关妇委会,完成时限2020年底)

(十)廉洁自律作贡献,全面从严治党营造风清气正政治生态。

组织开展警示教育活动,参观警示教育基地,观看警示教育片。持之以恒纠正四风,有效运用监督执纪四种形态,深化以案为鉴、以案促改,激励引导干部忠诚干净担当。(责任单位:机关纪委,完成时限2020年底)

四、活动要求

(一)加强领导,落实责任。成立市人大常委会机关“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动工作领导小组,由市人大常委会秘书长王小峰担任组长,领导小组成员由各位常委会副秘书长、各工委(室)负责人、各支部书记组成。领导小组下设办公室,负责活动日常工作。机关各级党组织要切实履行主体责任,一把手要担负起第一责任人的职责,把开展此次活动作为贯彻落实中央、省委及市委重大决策部署的政治任务,作为加快推进海南自由贸易港建设的重要抓手。机关各部门要结合工作实际制定方案,周密安排部署,细化责任分工,扎实推进

(二)丰富载体,精心组织。机关各部门要创新理念和载体,结合工作实际选准切入点和抓手,做到领导带头、全员参与。要坚决防止形式主义、官僚主义,以真抓实干确保活动取得实实在在的成效。

(三)强化督导,狠抓落实。领导小组办公室将采取随机抽查、调研访谈、适时检查等方式对活动开展情况、实际成效进行督促指导。活动领导小组每季度将对开展活动的情况进行通报。



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